20xx年一季度,锅炉四班在工段、车间的正确领导下,紧紧围绕“安全责任,重在落实”这一主题,坚持"以人为本"的管理理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善和落实安全生产责任制,强化对新进车间员工的安全培训,加强安全生产管理,较好地完成了安全生产工作任务,现将一季度的安全工作总结如下:
一、加强管理,明确安全生产责任
班组在日常工作中历来把安全生产放在首位来抓,以规章制度来规范员工的日常工作行为。使大家在实际的工作中做到有章可循,认识到哪些事可为,哪些事不可为。把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针真正落实到日常工作中,使员工的某些不良习惯得到了纠正,确保班组在全年的安全生产活动中没有安全事故发生。
二、学习法规,提高安全生产意识
为了使全班组员工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作。根据公司及车间的要求,我们每月两次组织班组员工认真学习安全生产法规,并加强节日期间安全教育培训。特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、安全生产管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习员工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
三、规范程序,杜绝盲目违章操作
为避免工作的盲目性,杜绝违章操作,班组进一步完善了日常巡回检查制度,明确了工作程序,制定了较详细的班组安全生产管理制度和相应的锅炉设备安全运行及事故防范应急措施。跟班民工在危险场所工作时,必须有专人看守;新员工必须在师傅的带领下,才能到工作现场进行设备检查和相关的工作。对于停下来检修的设备,必须挂“禁止操作”或“禁止合闸”牌子,以避免在设备检修期间发生意外事故。针对实际情况开展讨论、分析,制定切合实际的安全措施,使工作有了超前准备,规范安全工作程序,提高了工作安全系数。
四、结合事故,进行应急预案演练
结合4#循环流化床锅炉运渣皮带多次烧毁的事故案例,班组组织员工进行应急预案演练。制定了防止此类事故再次发生的措施和应急处理方法,并在锅炉运行中再次出现这一事故时,及时发现并成功阻止了烧毁运渣皮带事故的发生,得到了分公司和车间的表扬和奖励。
20xx年第一季度的安全生产工作,通过班组全员的努力,虽然取得了一点成绩,但只能算是开了个好头,距全年安全生产目标管理的标准要求还存在着差距。在以后的工作中,我们将继续按分公司及车间安全生产目标管理工作的有关精神,时刻保持清醒头脑,切实搞好安全生产工作。
今年以来,在公司领导的正确指导下,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的.方针,牢固树立安全发展理念,完善公司安全管理体系,以制度化、规范化、系统化的方式推进安全生产,最终实现了全年无生产安全事故,无突发应急情况的优良成绩。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各部门签订安全生产目标管理责任书,各部门领导是安全生产的第一责任人,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故部门主要领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度。对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50100元,鼓励职工提出安全隐患提案,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。员工提出的安全隐患提案会在公司级安全会议上列出。并要求相关部门及时提出整改方案,进行整改。
通过推行人性化安全管理模式,提出了“安全在我手中,我为安全负责”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗员工,形成了一个共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,规范安全生产管理
为保障安全生产的制度化推进,进一步细化了安全生产责任制度,累计形成文件十余份:重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》、《应急预案》等文件制度,完善了所有设备的操作规程,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面标准化管理。
三、深化全员安全意识,注重安全教育培训
我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、生产人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高全员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员持证上岗、安全知识学习、安全技能教育、应急预案演习等一系列培训工作,还通过组织安全板报、横幅、技能大赛、教育训练、现场演习等多种方式为全体员工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了全体的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进安全管理力度,狠抓隐患排查治理
本着“预防为主,安全从隐患萌芽抓起”的原则,我们大力严格监督检查,查找安全隐患,重点对我司的电器、机械设备、照明用电、空压机、危险化学品、生产工艺等方面每周定期组织专员进行检查。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。要求各部门组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。全面开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握关键点
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,不断提高全员的安全意识和安全操作技能,做好班组安全工作日常管理,重点抓了几个关键:一是抓好关键部位(公司内危险源如危险化学品、空压机、电控箱等)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。二是抓好关键作业(检修作业、临时作业及受限空间作业)的安全。三是抓好关键人员的安全。对关键人员把好进人入口关和上岗入口关,培训不合格不上岗、不胜任岗位要求的坚决不准上岗。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
一、安全生产基本情况
今年以来,我市共发生各类事故--起(其中工矿商贸企业事故4起,道路交通事故7起),同比减少14起,下降56.0%,死亡17人(其中工矿商贸企业事故死亡4人,道路交通事故13人),同比减少--人,下降39.2%。大部分行业领域安全生产状况持续好转,全市安全生产形势总体平稳。
二、主要成效
(一)开展联合执法,依法严厉打击非法违法行为。今年,我市依法立案调查处罚非煤矿山企业4起,其中已办结1起,罚款3万元;依法处理非法违法烟花爆竹3383件,折合人民币约35万多元;吊销或暂扣经营零售许可证3个,共没收非法生产或非法经营的非法烟花爆竹3383件,折合人民币约45万元;对检查发现和群众举报的罗播乡、木圭镇、大藤峡水利工程等存在的4个非法加油点进行依法查处;实施海事行政处罚98起,罚款42.75万元,对违法船员记分73人次。按照安全生产“四个一律”和“五个一批”要求,有效震慑了非法违法行为,促进了我市安全生产形势的平稳。
(二)严格落实安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实地方各乡镇领导责任、部门监管责任和企业主体责任,认真落实工作职责,严格履职考核。为明确安全生产职责,细化措施,分解工作目标,市与26个乡镇、52个市安委会成员单位签订了安全生产目标责任书,切实将安全生产责任落实到位。各乡镇和各乡镇所辖站、所、村签订了安全生产目标责任书;各部门与下属部门、相关企业签订安全生产目标责任书。建立完善安全生产考核机制和办法,强化安全生产目标考核。
(三)开展我市安全生产“百日行动”和“双百行动”。20--年4月17日,、市召开了____市保安全护稳定“百日行动”会议。会上,____市钟畅姿、陈锦秀分别对我市安全生产工作作出重要指示,要求进一步加强和改进安全生产工作,遏制部分行业(领域)生产安全事故多发势头,确保我市安全生产形势稳定。根据会议的指示精神,市安委会印发了《____市20--年安全生产“百日行动”实施方案的通知》(浔安委[20--]4号),对道路交通、水上交通、校外托管、建筑施工、城镇燃气、成品油、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工业企业、人员密集场所、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、职业卫生、油气管道、寄递物流等行业(领域)开展了为期近百日的隐患排查治理工作。据统计,在安全生产“百日行动”期间,我市共排查出事故隐患592项,目前已全部落实了整改;排查出非法窝点--3个,已完成整治--3个,整治率100%。“双百行动”要求整改安全隐患100项、打非治违100项,目前该项行动全部完成。
(四)有序推进重大安全事故隐患整改工作。今年我市列入重大安全事故隐患整改项目有10项,分别是:____市寻旺乡复兴村三驳桥安全隐患(同时列入贵港市级重点监督整改)、____市岛内价购物广场安全隐患(同时列入贵港市级重点监督整改)、S2--线K40+100左(木根镇平合村路口)道路安全隐患、S2--线K44+700右(____市木根中学路口)安全隐患、____市兴桂路排水工程安全隐患、____市浔江左岸江口镇中心小学河段安全隐患、____市马皮中心小学安全隐患、省道304线--0KM+800M(____市马皮乡西河村路口)、省道S304线--5KM+800M(____市石咀镇平安村)路段和____市合富大厦安全隐患(未办理报监登记手续、未取得施工许可证)。目前该10项重大隐患项目已全部完成整改。
三、主要做法
(一)深入开展重点行业领域安全生产大检查
非煤矿山方面:共出动执法人员132人(次),出动执法车辆33台(次),检查33家(次)非煤矿山企业,发出现场检查记录33份,下达限期责令改正指令书10份,现场处理措施决定书9份,复查意见书8份,立案调查处罚4起,其中已办结一起罚款3万元,共查处事故隐患19处,现场处理9处,限期整改10处,目前已完成整改10处。
危险化学品方面:共出动执法人员98人次,出动车辆38台次,检查了危险化学品企业50家次,占应检查企业总数的100%。作出现场检查记录38份,下发责令整改通知书31份,整改复查意见书31份,现场处理措施决定书2份。共查出安全隐患93项,当场整改38处,限期整改55处,目前已完成整改52处,整改率95%。
烟花爆竹方面:共检查烟花爆竹经营(批发)企业18家(次),检查烟花爆竹零售点273个,共查出安全隐患148处,其中现场整改--3处,责令限期整改35处;共下发执法文书291份,其中《现场检查记录》291份,《责令限期整改指令书》8份,《整改复查意见书》8份。在开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中,共出动车辆260驾次,出动执法人员2600人次,吊销或暂扣经营零售许可证3个,共没收非法生产或非法经营的非法烟花爆竹3383件,折合人民币约45万元。
道路和水上交通方面:共查处酒后驾驶181起、乱停乱放车辆3387起、违反交通信号灯7502起、无证驾驶0起,泥头车、货车违法50起,查处摩托车、电动车违法行为24968多起,查处机动车不礼让斑马线违法行为180多起,查处非法改装摩托车180多起。出动巡航车船年累计373辆(艘)次,出动执法人员年累计955人次,巡航年累计25903公里;检查各类船舶年累计2207艘次,其中客渡船年累计--35艘次,发现安全缺陷149;____辖区发现水上交通安全隐患--4项,其中立项整治重大安全隐患3项,一般安全隐患--0项,已整改--3项,整改率100%。
民爆物品方面:今年全市机关立案15起,出动警力200多人次,车辆80多辆次,收缴易制爆物品80多公斤;排查涉爆单位100家次,发整改通知书20份,立即整改安全隐患20处;排查涉爆人员200多人次,签订承诺书200多份;并建立涉爆人员一人一档档案。
消防安全方面:坚持主导、部门联动、多警联勤,建立良好的消防安全工作格局,相继组织开展了人员密集场所消防安全专项整治、木乐镇区域性火灾隐患专项整治、夏季消防大检查、电气火灾防范专项治理、高层建筑消防综合治理、东盟博览会和党的-消防安保等专项工作,并进行“白加黑”、“五加二”的错时消防监督检查。20--年以来,大队共检查单位2165家,发现火灾隐患或违法行为36处,督促整改火灾隐患或违法行为3830处。其中,对自治区挂牌的木乐镇区域性火灾隐患“三合一”场所,大队在市的领导下,严格按标准再排查、再整治、再帮扶,已取得企业无违规住人、配齐消防器材设施等明显成效,力争区域性火灾隐患于20--年--月31日前销案。
建筑施工方面:对辖区内在建工程共开展--次质量安全大检查,共出动执法人员103人次,检查施工单位41个,监理单位23个,占应检查企业总数的100%,共查出安全隐患335处,当场整改--1处,限期整改256处,共发出工程质量安全整改通知书335份,其中安全生产停工整改通知书42份。目前整改合格率达83%。整改复查意见书313份。对18个施工单位,15个监理单位,79个项目负责人,56个总监理工程师,160个专职安全员进行了扣分管理,共发出扣分通知书328份,其中施工单位最高扣分13分,监理单位最高扣分19分,项目负责任人最高扣分46分,总监最高扣分20分,安全员最高扣分21分,改善各责任主体及项目负责人的履职情况。
四、存在的主要问题
1、非法违法开采生产现象屡禁不止。一是未批矿区无证照非法开采,重点在木圭锰矿区;二是在合法矿区无证照非法开采,主要在木圭锰矿区;三是合法矿山企业违法违规开采生产(证照不全或者过有效期未续);四是以探代采,以建代采行为时有发。
2、非煤矿山整合关闭工作滞后,关闭经费难以落实到位,未能按计划实施。造成滞后的原因主要是企业缺乏关闭资金,对“头顶库”的治理存在资金缺口。行业监管质量不高,部门之间配合不够,没有形成联合检查的合力,没能很好行使行政处罚这一执法重器。
3、在工程质量安全方面进行的监管力度还不够,被动监督还在占主导地位,主动巡查的次数较少,掌握施工动态不够全面。
4、非法加油行为时有发生。我市目前有社坡、紫荆、大湾等6个乡镇还没有合法合规的加油站,一些不法分子乘机偷偷摸摸做起非法经营成品油生意。虽经我市严厉打击,但非法经营成品油的行为仍然多发。险化学品安全综合治理工作,相关单位之间沟通配合不够,缺乏整体推进。
5、非法经营烟花爆竹的现象较为普遍,“打非”工作没有形成真正的合力,罚款难以执行,被处罚的6个点中,仅一个点交罚款。
五、下一步工作计划
(一)牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、和领导责任三个责任体系,坚定不移保障安全发展,坚决遏制重特大事故发生,牢固树立以人为本、安全发展理念,切实把安全生产各项工作措施落到实处。
(二)全面开展安全生产事故隐患排查整治工作,深入开展重点行业领域安全生产专项整治。
(三)深化开展“打非治违”专项行动。落实举报奖励措施,加强巡查报告制度,强化乡(镇)“打非治违”的主体责任,加大相关部门联合执法力度,全力打击安全生产领域违法行为。
(四)加强节假日和重点时段的应急值班值守工作。加强实战演练,健全应急指挥和联动处置机制,科学应对、妥善处理各类重大突发事件,科学有效处置。
各社区居委会、各村委会,各企事业单位,机关各办公室:
夏季即将来临,根据区及上级各部门关于做好安全生产工作的指示精神,为遏制重、特大事故,减少一般伤亡事故,实现街办安全生产形势的进一步稳定好转,确保人民群众的生命财产安全,现就做好夏季安全生产工作有关事宜通知如下:
一、加强领导,落实责任
各单位要高度重视夏季安全生产工作,认清当前安全生产工作所面临的严峻形势,增强抓好安全工作的紧迫感和责任感,将安全监管各项工作落到实处,夏季安全生产工作。以“安全生产责任落实年”为契机,严格按照“一岗双责”的要求,加强组织领导,加大本部门、本单位、本辖区的安全监控和隐患整治力度,做到责任落实、规章制度落实、检查落实、防范措施落实、整改落实。
二、突出重点,深化整治,开展安全大检查
各单位要进一步贯彻落实《龙泉街道安全生产责任落实年活动实施方案》(龙街办发〔20--〕13号)精神,突出抓好道路交通、建筑工地、火灾、溺亡、洪灾、山体滑坡等安全工作重点领域和薄弱环节的排查整治力度,针对不同的情况,采取切实有效的措施,将隐患消除在萌芽状态。
(一)消防安全
1、抓好生产经营单位、商家店铺及商尝宾馆酒店、酒吧水吧、歌舞厅、电影院、“三合一”、“多合一”的建筑和作坊等场所的防火预案和具体措施落实情况、消防灭火设施的配备及维护保养情况、灭火救灾及自救常识的宣传教育落实情况;
2、加强消防安全宣传教育。利用黑板报、宣传栏等多种形式,广泛开展群众性安全宣传教育,增强全民消防安全意识,对消防器材定期进行维护、保养和充装;
3、完善各类应急疏散指示标志,严禁堵塞、占用消防通道和安全出口,设立明显醒目的安全警示标志,并保证安全通道的随时畅通;
4、抓好森林防火安全。加强林区的安全监督检查和不定时巡查,严禁在林区抽烟、使用明火或进行野炊等活动。
(二)交通运输安全
1、抓好辖区内驾驶员交通安全法规的宣传教育;
2、利用远教活动、广播、宣传栏等形式积极开展交通安全法律法规的宣传教育,增强全民交通法规意识;
3、抓好辖区内危桥险路、易(多)发事故路段的安全监控,设立明显安全警示标牌。
(三)防洪和塘堰安全
1、加强塘堰、河渠、人员密集场所及其周边的围墙、易发生滑坡和泥石流的山体、危桥险路、水库堤坝、排洪沟(渠)的安全监控和隐患整治。塘堰、蓄水池、临河地带设立经久耐用且明显醒目的安全警示标牌;
2、对因各种原因废弃的水塘、水凼、蓄水池要督促相关单位或承包人进行回填,防止发生安全事故;
3、加强安全宣传教育,严防儿童私自下到河渠、塘堰、蓄水池游泳而导致事故发生;
4、要按防大汛、抗大旱、抢大险的要求,早准备、早部署、早落实。针对汛期对安全生产工作可能带来的危险、危害和汛期安全生产工作的特点,制定防范措施,强化防范手段,认真开展汛期检查。
(四)危险化学品及烟花爆竹安全
1、认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》(344号令)和《安全生产许可证条例》,强化危化品生产、储存、运输、销售、使用和废弃物处理等环节的安全管理;使用、储存危险化学品的单位,必须按规定建立专用库房,并完善安全评估等相关手续;
2、对不具备安全条件的危险化学品生产经营单位要坚决上报予以取缔;凡未取得危险化学品生产许可证的生产企业一律视为非法,坚决予以打击取缔;
3、加强烟花爆竹日常安全监管和隐患排查整治,落实各项安全保障措施,加强农村闲置房、闲置厂房、闲置学校和群众自建厂房、库房的监管和排查,防止非法生产和储存行为进入街道辖区;
4、坚决打击和取缔非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹成品、半成品和原材料等违法行为。
(五)工矿企业安全
1、督促企业进一步完善安全规章制度,建立完善安全生产专项管理档案,层层落实安全生产责任制;完善各类安全生产警示标志、标牌和安全操作规程的装订上墙工作;
2、加强各种电线、电器、保险盒盖、机械重点传动部位、防护栏(罩),以及生产车间房屋等重点部位安全隐患排查整治,加强有危险、危害因素的场所、设施、设备和重大危险源、职业卫生等环节的安全监管;
3、督促企业开展质量标准化和安全管理规范化建设,进一步推行职工意外伤害保险制度,提高企业抗风险能力;按规定提留安全经费,确保安全经费用于安全生产。
(六)学校、幼儿园安全
抓好学校、幼儿园职工和学生的暑期安全宣传教育,全面开展消防、用电、食品卫生、校内房屋、安全警示标志、游乐设施、安全通道等学校、幼儿园重点部位和安全薄弱环节的安全监管和隐患排查整治。
(七)建筑施工安全
1、严格执行新建、改建、扩建工程项目安全生产设施“三同时”规定,确保建设项目安全。对废弃的建筑物,督促相关人员指定具有相关资质的单位及时进行拆除;
2、加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及现场安全管理的监督检查及施工人员的安全教育和现场管理,落实各类安全防范和从业人员安全防护措施;
3、以防范坍塌、高坠等事故隐患为重点,开展安全隐患排查活动,深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的安全隐患,落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任;
4、加强从业人员安全知识的宣传教育和培训。严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项劳动安全防护措施。
(八)夏季防雷安全
1、加强防雷击的安全常识宣传,教育群众雨季外出时尽量不要在大树、电线杆、高压线等物体下面避雨;在下雨打雷时尽量不要使用电话、水管或须接上插头的电器,减少外出,远离门、窗、暖气炉和炉灶、烟囱;
2、辖区内的生产经营单位、居民生活小区等较高的建筑设施必须按规定设置避雷装置,并由专人定期进行检查,确保在雷雨季节能发挥作用。
(九)房屋安全
抓好农村房屋安全监控。尤其要对学校教学楼、学生住宿楼、辖区的低洼棚户、违章搭建建筑、出现墙体倾斜和裂缝的农村危房、居民住户及人员密集场所周边的围墙等易出现安全隐患的重点部位加强监控;对因各类原因遗留的废弃房屋,要督促相关责任人及时进行拆除,防止发生事故。
(十)食品卫生安全
1、加强宾馆酒店、农家乐、学校等场所的食品卫生安全管理;食堂操作人员必须按规定进行健康检查,并办理《健康证》等相关证件;
2、食品原材料通过正规渠道进行采购,严禁生、熟食品混装;配备纱窗网、隔离罩等卫生防护措施,并确保食堂和操作间的清洁卫生;
3、加强食品生产企业、加工作坊等食品生产、加工等单位的安全监管和隐患排查,严厉打击和查处非法小作坊、黑窝点;
(十一)用电安全
1、抓好农村用电和生产企业用电线路私拉乱接、违规使用电器设备等安全隐患的排查和整治;
2、加强变压器房安全监管,设立明显醒目的安全警示标志,由专业电工定期进行安全检查和维护保养;
3、生产经营单位生产用电线路必须整理规范,进行穿管保护,并加装漏电保护装置,按安全要求使用防爆灯具;
4、使用发电机的单位必须办理《发电机运行许可证》,并按安全要求规范操作使用,严防发生尾气中毒事故。
三、深入开展“全全生产月”活动
各单位要以6月份“全全生产月”为契机,运用宣传车、宣传栏、发放宣传资料等形式,以《安全生产法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等内容为重点,积极开展群众性安全生产科普教育,普及全民安全防范意识和自我保护意识。各生产企业要组织本单位职工进行安全生产法律法规的学习,积极开展“查找身边安全隐患”活动,增强职工安全生产的责任意识;悬挂张贴安全生产宣传标语口号和宣传挂图,进一步完善安全生产应急救援预案,切实抓好安全生产工作。
四、严格值班,确保信息畅通
各村、社区、企事业单位、机关各办公室要严格落实领导带班制度和24小时值班制度,掌握本辖区和本单位的安全生产动态,确保信息畅通。发生事故要及时上报,有关领导和部门负责人要按规定迅速赶赴现场组织救援,积极稳妥做好善后工作,确保社会稳定。
请各分管领导严格按照《关于调整部分领导班子成员工作分工的通知》(龙街工委〔20--〕号)的分工,切实做好夏季安全生产的组织检查牵头工作;请各村、社区按照属地管理的原则,切实做好本辖区内各项安全工作。
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